Канада инвестирует $2,4 млрд в национальную AI-стратегию

Канада — одна из немногих стран, которые могут претендовать на звание родины современного AI. Именно здесь, в Университете Торонто, Джеффри Хинтон совершил прорывы в глубоком обучении, которые определили развитие индустрии. Здесь работает MILA — один из ведущих AI-исследовательских институтов мира, основанный Йошуа Бенжио. И здесь была принята первая в мире национальная AI-стратегия ещё в 2017 году. Но к 2025 году стало очевидно, что пионерство в исследованиях не конвертируется в экономическое лидерство: канадские AI-стартапы продавались американским корпорациям, а лучшие выпускники уезжали в Кремниевую долину.

Ответом стала Национальная стратегия AI 2.0, объявленная в феврале 2026 года с беспрецедентным бюджетом в C$2,4 млрд (около $1,75 млрд) на пять лет. Средства распределены по четырём направлениям: $600 млн на вычислительную инфраструктуру (строительство национальных суперкомпьютеров и субсидирование облачных вычислений для исследователей), $500 млн на удержание и привлечение талантов, $400 млн на коммерциализацию исследований и $300 млн на программы «ответственного AI». Премьер-министр Марк Карни представил стратегию в Монреале, подчеркнув, что «Канада не может позволить себе быть лабораторией для чужих продуктов».

Программа удержания талантов заслуживает отдельного внимания. Канада запускает AI Talent Visa — ускоренную иммиграционную процедуру для AI-специалистов с одобрением за 14 дней. Для канадских исследователей, получающих предложения из-за рубежа, создаётся фонд удержания — гранты, покрывающие разницу между канадской и американской зарплатой. Это прямой ответ на проблему «утечки мозгов»: по данным CIFAR, за 2023–2025 годы Канада потеряла более 2 000 AI-исследователей, большинство из которых переехали в США. Учитывая, что общий пул канадских AI-специалистов оценивается в 15 000 человек, это серьёзная потеря.

Регуляторная составляющая стратегии не менее важна. Канадский закон AIDA (Artificial Intelligence and Data Act), принятый в 2024 году, дополняется новыми подзаконными актами. Компании, использующие AI-системы высокого риска, будут обязаны проводить оценку воздействия и публиковать отчёты о прозрачности. Но в отличие от европейского подхода, канадский регулятор делает акцент на добровольных стандартах и саморегулировании отрасли — позиция, продиктованная желанием не отпугнуть инвесторов и компании. Критики называют это «регулированием с мягкими руками», но правительство считает, что жёсткий подход Европы непозволителен для страны, конкурирующей за каждый стартап с соседом, где налоги ниже.

Для глобальной AI-экосистемы канадская стратегия — сигнал о том, что средние технологические державы не готовы мириться с ролью поставщиков мозгов для сверхдержав. Канада, Великобритания, Франция, Израиль, Южная Корея — все они в 2025–2026 годах существенно увеличили AI-бюджеты. Гонка за AI перестала быть дуополией США и Китая. Вопрос в том, хватит ли ресурсов: $2,4 млрд — серьёзная сумма для канадского бюджета, но она меркнет на фоне десятков миллиардов, которые американские корпорации тратят ежегодно на одни только вычисления.